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下浒镇人民政府关于开展2019年度城乡低保和特困人员年审复核工作的通知

来源:下浒镇政府 时间:2019-09-29 17:34 字号: 阅读:{{pvCount}}次

  霞浒政〔2019〕258号

  下浒镇人民政府关于开展2019年度城乡低保和特困人员年审复核工作的通知

  各村(居)委会:

  为进一步加强城乡低保工作规范化管理水平,切实保障困难群众的基本生活,根据《霞民政〔2019〕59号》、《社会救助暂行办法》、《福建省城乡居民最低生活保障工作规范》(闽民保〔2013〕550号)、《霞浦县特困人员救助供养工作实施办法》(霞政〔2017〕2号)等文件有关规定要求,结合我镇实际,现就2019年城乡低保和特困人员对象年审复核工作有关事项通知如下:

  一、年审时间

  2019年9月20日至11月20日。

  二、年审范围

  2019年9月在册的全镇城乡低保对象和特困人员。 

  三、年审形式

  由包村干部、各村(居)委会组织实施对在册城乡低保对象和特困人员开展入户年审复查。

  四、年审内容

  (一)是否存在“关系保”、“骗保”、“漏保”、“错保”等现象和违规享受低保现象。

  (二)低保家庭的家庭成员和经济收入状况是否发生变化。有下列情形之一的,应予以清退

  1.实际生活水平明显高于当地城乡低保标准的家庭:

  (1)拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);

  (2)家庭人均金融资产超过当地月低保标准24倍的家庭;

  (3)拥有两套(含两套)以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;

  (4)有高额价值收藏品的家庭;

  (5)家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;

  (6)有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;

  (7)自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;

  (8)申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

  2.拒绝配合低保工作部门对申请者家庭状况进行调查,致使无法核实收入的家庭;

  3.故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况,或者提供虚假申请材料或虚假证明的家庭;

  4.通过离婚、赠予、转让等方式放弃自己应得财产或份额,或者放弃法定应得赡养费、抚养费、扶养费和其他合法资产及收入的家庭;

  5.法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力,但未依法履行义务,致使申请人未获得赡养、抚养、扶养权益的家庭;

  6.人为故意闲置承包土地的家庭;

  7.在法定劳动年龄段内并且有劳动能力,无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的家庭;

  8.因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为造成生活困难且尚未改正的违法人员本人;

  9.根据规定不得享受城乡低保的其他情形。

  (三)特困供养人员有下列情况之一的,应予以清退

  1.有女(含婚生女、养女、有抚养关系的继女)无子且女儿有赡养能力的特困对象;

  2.有稳定经济来源,且能维持基本生活的对象,如领取职工养老金的、有房屋出租收入等;

  3.保障对象户口迁出或已婚嫁的,保障对象已死亡的;

  4.财产不符合当地最低生活保障财产状况的对象,如有机动车辆的、有拆迁补偿款的、有非生活所需高值物品的、有投资行为的等;

  5.法定义务人不属于60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象,且财产不符合当地特困人员财产状况规定的;无民事行为能力、被宣告失踪,或者在监狱服刑的人员,且财产不符合当地特困人员财产状况规定的情况;

  6.其他不符合特困人员救助供养条件的。

  开展生活自理能力评估。各村(居)委会在开展年审复核工作时,要对特困人员生活自理能力进行重新评估,严格按照“六项指标”(自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡)进行评估分类,精准确定照料护理等级,对特困人员自理能力及集中供养意向进行调查摸底,登记造册。

  年审中如有发现在册城乡低保对象中有法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人有未进入家庭经济状况核对的,各村(居)委会要根据各地实际情况酌情重新发起核对

  五、工作要求

  领导重视,精心组织城乡低保和特困人员对象年审复核是社会救助的一项重要工作,是维护和保障困难群众的基本权益,体现城乡低保政策公开、公正、公平的重要途径。请各村(居)委会要认真部署,精心组织安排,严格按照要求组织安排人员开展年审复核,确保按时高质完成。

  (二)严格把关,规范程序各村(居)委会要加大政策公示和低保(特困)对象公示力度。要将2019年9月份城乡低保备案表在所属的村(居)委会公共场所醒目位置张榜公示,接受群众监督,公示时限为5个工作日。同时,结合核对平台反馈的数据和公示结果,组织人员对现有低保户共同生活的家庭成员、家庭收入逐户逐人地开展入户调查,甄别情况、确认结果。对不符合低保(特困)条件对象及死亡的要立即予以清退或减员,并在每月20日前上报城乡低保动态表。要进一步健全完善基层低保经办人员及其近亲属享受低保备案登记制度。

  )落实责任,认真审查各村(居)委会要严格落实《全国农村低保专项治理方案》(民发〔2018〕50号)、《2019年全国农村低保专项治理工作要点》(民办函〔2019〕14号)、《福建省2019年农村低保专项治理工作要点》(闽民保〔2019〕36号)的文件要求,切实加强对低保(特困)工作的监督检查,健全跟踪检查长效机制,落实管理规范化、精准化,做到“应保尽保、应退尽退”,年审复核过程中发现工作落实不到位、存在严重问题的,要追究相应责任。

  附件:1.特困人员自理能力及集中供养意向调查表                             

  2.特困人员集中供养意向汇总表

  下浒镇人民政府 

  2019年9月15日

  霞浦县下浒镇党政办                  2019年9月15日印发

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