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关于印发《下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

来源:下浒镇政府 时间:2019-09-30 08:55 字号: 阅读:{{pvCount}}次

  霞浒委〔2019〕89号  

  中共霞浦县下浒镇委员会

  关于印发《下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

  各基层党(总)支部:

  现将《下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

  中共下浒镇委员会

  2019年9月17日

  霞浦县下浒镇党政办                   2019年9月17日印发

  下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”

  主题教育实施方案

  根据中央、省委、市委、县委关于第二批主题教育的部署要求,我镇将于2019年9月至11月开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为切实加强对主题教育的组织领导,保证主题教育顺利开展、取得实效,结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、把握总体要求

  认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题,牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,按照省委书记于伟国关于第二批主题教育的批示要求、市委郭锡文书记在全市主题教育部署会议上的讲话精神、县委郭文胜书记在全县主题教育部署会议上的讲话精神,深化落实市委“五个走前头”“五个想一想”具体部署,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。

  要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。做到先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,加快推动霞浦高质量发展落实赶超、滨海经贸新下浒建设,全面建成小康社会。

  二、明确工作重点

  (一)突出抓好领导班子成员主题教育

  领导班子成员要结合各自实际,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、统筹推进、贯穿始终。

  1、学习教育要持续深化坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步兴起“大学习”热潮,紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习,党员领导干部要以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章;认真学习党史和新中国史;注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。

  采取党委理论中心组学习的形式,领导班子成员围绕践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩等6个专题,组织开展集中学习研讨。要坚持理论联系实际,把学习研讨同研究解决本镇改革稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想工作实际结合起来,切实做到知行合一、学以致用。

  2、调查研究要深入扎实领导班子成员要重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和市委、县委工作要求,要围绕服务发展、乡村振兴、海上整治、“两违两乱”、党的建设和群众最关心最直接最现实的利益等,着眼解决基层实际问题。结合“大走访”工作,真正做到把身子沉下去,采取入户走访、座谈研究、实地考察等方式,掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,总结归纳好做法和经验教训,多想“如何办、怎么办”的方法和点子,拿出实招、硬招,切实推动中央决策部署和省委、市委、县委工作要求在基层落地。在此基础上,镇党委要坚持问题导向,聚焦省委巡视霞浦、县委巡察下浒整改落实意见,科学确定符合自身的调研主题,大力推行“四个一线”工作法,即领导干部一线蹲点、在职党员一线报到、党员代表一线调研、优秀人才一线助力,力求于一线“采鲜菜”、在基层“捉活鱼”,把调查研究的过程变成理清思路、达成共识,形成合力、解决问题的过程,进一步完善工作思路举措,真正把调研成果转化为工作成果、制度成果、政策成果、理论成果,最大限度发挥推动工作的“乘数效应”、解决问题的具体行动,推动全镇各项工作实现高质量发展。

  3、检视问题要主动深刻领导班子要从主题教育一开始就要抓好检视问题,广泛听取意见,边学习、边对照、边检视,把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,聚焦政治建设、思想建设、作风建设、能力建设、廉政建设存在的突出问题进行检视。党员干部要正视问题,自觉对表对标,广泛听取意见建议;领导班子成员要发扬刀刃向内的自我本合精神,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。领导班子要联系本镇发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。对问题找的不实、剖析反思不深刻的,要及时指出、督促纠正。

  4、整改落实要敢于较真抓好问题整改落实是开展主题教育的根本,是主题教育能否取得实效的关键环节。各党组织要坚持边学边查边改,把整改贯穿始终,抓好中央确定的八个方面重点整治“规定动作”,作出重点部署,逐项制定整改措施,明确整改责任,确保整改工作落细落小落实到位。还要结合自身实际,突出各自重点,列出清单,逐一整改,真正改彻底、改到位,改出好效果。整改落实要特别防止两个方面的问题,一要防止拖延整改,注重时效性。抓整改要有攻坚克难的心态,逢山开路的闯劲,一抓到底的干劲,围绕问题清单,能够改的立查立改、即知即改;一时解决不了的要以“咬定青山不放松”的韧劲,盯住改、限期改,一件一件整改到位。二要防止敷衍整改,注重真实性。整改要真改实改,杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义。

  (二)做实基层党支部学习教育和检视整改

  党员参加主题教育,以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

  1、注重学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会,交流学习体会,相互启发提高。国庆前后,各党支部要结合庆祝新中国成立70周年,围绕“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”组织1次主题党日,引导党员干部爱党、爱国、爱岗;党支部书记讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

  2、抓好检视整改。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责,进一步深化“双报到”工作,在参与基层治理中发挥先锋表率作用,自觉接受“八小时以外”的监督管理,并通过“党员积分制考评”办法,将党员的表现情况以积分形式量化,积分结果根据不同领域不同类型党员的实际情况进行分类运用。开展“我是党员,我在行动”系列主题活动,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,首先整顿软弱涣散党支部,全面推进党支部“达标创星”,为开展主题教育打牢组织基础。

  3、创新方式方法。注重典型示范引领,开展“学先进、赶先进、创先进”活动,充分运用谷文昌、廖俊波、杨春等先进典型开展学习教育。结合实际采取多种形式,开展形势政策教育和警示教育。用好“学习强国”“党员e家”等载体平台,发挥“理论宣讲轻骑兵”、小板凳宣讲团作用,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,增强主题教育的吸引力和感染力。利用本地红色资源,组织党员开展革命传统教育和党性锻炼。活动安排按就近便利的原则,一般不跨县(市、区)。重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务“最后一公里”问题。非公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来,切实解决党建力量薄弱特别是中小企业党员流动性大管理难、党组织无活动场所,容易“空壳化”“半空壳化”等问题。

  部署工作安排

  全镇主题教育安排从2019年9月开始,至2019年11月底基本结束,具体到每个支部,开展主题教育的时间不少于3个月。要坚持从实际出发,针对不同层级,不同领域、不同对象特点,科学合理作出安排,改进组织指导方式,保证学习教育全覆盖,增强主题教育效果。

  (一)扎实抓好学习教育

  1、思想上高度重视。镇党委要认真组织调查研究,制定切实可行的实施方案,成立主题教育领导小组,明确职责分工。各党支部要按照镇党委的统一要求,及时召开主题教育部署会议,结合自身实际,制定实施方案,高标准、高质量抓好每个动作,抓实每个步骤。  

  2、行动上结合实际。组织党员干部以个人自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理。认真学习《党章》、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,省、市、县有关重要会议精神;认真研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等中央规定的学习材料及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等专题材料;认真学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神。

  镇领导班子、镇直各单位、机关支部要制定学习计划,要采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式,开展学习。镇领导班子成员集中学习和专题讨论时间不少于一周。对村党支部书记进行1次轮训,村党支部通过召开党员大会、观看专题片、上门送学、结对帮学、集中开展专题讨论等形式分组开展学习,集中学习1次。

  (二)认真做好检视整改

  1、认真查摆问题组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。

  2、自觉对表对标。领导班子成员按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,围绕6个专题,逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,一条一条列出问题清单,组织开展集中学习研讨,安排专门时间,召开找差距专题会议。

  3、开好专题会议。主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。镇直各单位、村党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会,开展民主评议党员。

  (三)主动落实整改到位                                                        

  1、狠抓整改落实坚持边学习边调研边检视边整改,对所有问题都要列出清单,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的列出清单,明确责任人和责任时限,确保一件一件整改到位。建立“两审两公开”机制,党员检视问题要经过党支部书记、上级党委审核,问题清单和整改承诺要在本镇一定范围内公开,接受广大党员干部群众监督。

  2、建立长效机制。整改过程中要对照目标切实推进,要把问题整改落实作为建立健全工作长效机制的重要抓手,坚决克服“抓一抓就好转,松一松就反弹”的怪圈,针对各类问题,坚持抓早抓小、关口前移,进一步立规矩、建制度,把整改落实成果转化为改进作风、促进工作的强大动力。对主题教育中形成的好做法好经验及时进行梳理总结,以制度形式固定下来、坚持下去围绕问题整改和专项整治工作,及时修订完善相关制度规定,补齐制度短板。

  3、及时做好总结。采取督导调研、综合检查、座谈交流等方式,从领导干部自身素质提升、解决问题成效党员干部评价反映等方面,对全镇主题教育效果进行评估,对主题教育工作情况进行梳理总结。

  、加强组织领导

  (一)落实领导责任。镇党委要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责,抓好组织领导。既要抓自身,又要抓基层,还要承担落实上下联动的整改任务,要集中精力、统筹安排,充分发挥承上启下的作用。镇党委成立主题教育领导小组,两委班子成员要履行“一岗双责”职责,以思想自觉引领行动自觉,以行动自觉深化思想自觉,形成上行下效、整体联动的总体效应,确保主题教育学风实、过程实、整改实、效果实。各村支部书记也要以身作则,统筹谋划部署,推动落实,坚决杜绝形式主义,坚决防止图形式、走过场。

  (二)强化指导督促要在遵循统一原则要求的基础之上,注重从党员干部自身素质提升、问题整改落实、群众评价反映等方面,及时掌握主题教育进展情况、薄弱环节和整改成效,坚持分类指导、精准施策,对在主题教育中发现的问题,要及时提醒、全力指导,确保主题教育按照要求全力推进;对工作基础薄弱、情况复杂的支部,要多出主意、想办法,帮助提高;对开展主题教育组织不力、敷衍应付的,要严肃批评、严肃问责;对走形变样、问题严重的,经过提醒后拒不整改的,要给予组织处理,确保工作无死角。同时,要注重健全完善制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好,坚持好,巩固主题教育成果。

  (三)坚持统筹兼顾各党组织要摆布好时间和精力,切实把开展主题教育与乡村振兴和海上养殖综合整治等重点工作结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果;与高质量发展落实赶超结合起来,构建具有下浒特色的现代产业体系;与项目建设结合起来,持续增强发展后劲;与实施乡村振兴战略结合起来,推进“一湾两半岛”建设,提升城镇品位;与民生福祉结合起来,同步做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定各项工作,主动融入县委、县政府发展战略,真正做到“两手抓”“两促进”。

  加强舆论宣传。要坚持舆论先行,强化宣传引导,丰富宣传载体,充分利用好“看下浒”微信公众号、街道LED屏幕、宣传栏等载体,全方位、多渠道宣传主题教育的重大意义,宣传中央、省委、市委、县委的部署要求,宣传我镇主题教育开展情况,为主题教育营造良好的舆论氛围。注意总结和提炼主题教育中的好经验、好做法,力争推出一批立得住、叫得响的先进人物,以点带面、整体推进,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。同时注重剖析反面典型,切实发挥警示作用。

  附件1:下浒镇“不忘初心、牢记使命”主题教育

  领导小组组成人员名单

  附件2:下浒镇“不忘初心、牢记使命”主题教育

  领导小组办公室组成人员名单

  附件1

  下浒镇“不忘初心、牢记使命”主题教育

  领导小组组成人员名单

  组  长:蓝家华   镇党委书记

  副组长: 阮  星   镇党委副书记、县委提名镇长人选

  施绍东   镇党委委员、县委提名人大主席人选

  林  慧   镇党委副书记

  陈秀芳   镇党委宣传委员

  甘振飚   镇党委委员、人武部长

  叶  雄   镇党委委员、纪委书记

  成员:  刘  渊   镇司法所所长

  张  浩   镇纪委副书记

  黄霏菲   镇组织干事

  黄夏南   镇人大秘书

  江开辉   镇商会党支部书记

  孙登一   镇宣传干事

  林潇宇   镇团委书记、文化站站长

  黄洪雨   镇机关支部组织委员、劳动保障所所长

  黄苏兴   下浒财政所所长         

  附件2

  下浒镇“不忘初心、牢记使命”主题教育

  领导小组办公室组成人员名单

  主  任:林  慧  镇党委副书记

  副主任: 黄霏菲  镇组织干事

  黄夏南  镇人大秘书

  成  员:张  浩  镇纪委副书记

  孙登一  镇宣传干事

  林潇宇  镇团委书记

  何  姬  镇党政办科员

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