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关于印发《下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》的通知

来源:下浒镇政府 时间:2019-10-28 16:53 字号: 阅读:{{pvCount}}次

  霞浒委〔2019〕94号

  关于印发《下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》的通知

  各村(社区)党支部,镇直各单位:

  根据县委主题教育领导小组文件要求,结合下浒镇实际,经镇党委研究,制定下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案,请你们结合实际认真贯彻落实。

  中共下浒镇委员会

  2019年10月17日

  霞浦县下浒镇党政办                   2019年10月17日印发

  下浒镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案

  根据省委、市委、县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作的部署要求,为确保下浒镇主题教育取得实效,结合我镇实际,现就抓好我镇主题教育专项整治工作,制定本方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,根据中央、省委、市委、县委的部署要求,传承和弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”“滴水穿石”等优良传统作风,以中央8个重点问题、省委7个方面难题积案、市委“学回信、找差距、抓落实”行动和县委“讲担当、重表率、抓治理、促发展”行动为抓手,努力做到边查边改、即知即改、长期坚持,回应群众期盼、推动问题解决,确保专项整治工作取得显著成效。

  二、整治内容及任务分工

  (一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

  1.全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,严明政治纪律和政治规矩,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,做选择、搞变通,阳奉阴违、欺上瞒下、有令不行、有禁不止,表态多行动少落实差等问题进行整治,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署政令畅通,一贯到底。

  2.认真对照中办发电〔2018〕39号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理,评估进展情况和实际效果,建立台账。重点查看政策落实情况、问题解决效果、现状改变如何。不断巩固落实好的成果;分析梳理落实不到位的具体原因,进一步明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的,要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

  责任人:蓝家华、林慧

  责任单位:镇党政办、镇宣传办

  (二)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题

  1.紧紧围绕我镇中心工作任务,进行深入调研自查,对于工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题,深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现,逐项进行整治。

  2.镇领导班子和领导干部要聚焦不想担责、不敢定事,层层请示、层层画圈,碰到问题往下推、落实责任往下移,庸政懒政怠政,当“老好人”,对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题,抓好整治。党员干部要聚焦回避矛盾问题,奉行“少干事、不出事”,对工作消极应付,对解决群众困难推脱等问题,进行集中整治。

  责任人:党政领导班子成员

  责任单位:镇党建办、镇纪委

  (三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

  1.聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。

  2.聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题。

  3.领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题。

  4.聚焦领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。

  5.对公务接待、公务差旅、招商引资接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的,要完善修订。

  6.对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改等存在“模糊地带”的,要明确细化。

  责任人:党政领导班子成员 

  责任单位:镇党政办、镇纪委

  (四)整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题

  认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及“基层减负年”的工作要求,开展形式主义大排查,重点聚焦对上级文件层层转发、生搬硬套,以会议传达会议、以会议落实会议,督查检查考核过多过频等问题,逐项落实整改,力戒形式主义、官僚主义。

  责任人:党政领导班子成员

  责任单位:镇党政办

  (五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

  领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神,进行个人申报,镇党委、政府对申报情况进行汇总登记,有重点地进行抽查核实。

  责任人:党政领导班子成员 

  责任单位:镇党建办、镇纪委

  (六)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题

  1.聚焦扶贫领域腐败和作风问题,聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题,聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,进行集中治理,维护群众切身利益,密切党同人民群众的血肉联系。

  2.党政领导班子和领导干部要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入调研、听取意见,下大力气整治侵害群众利益问题,特别是产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,切实解决群众的操心事、烦心事。

  责任人:蓝家华、叶雄

  责任单位:镇纪委  

  (七)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题

  1.以村级党组织为重点,对软弱涣散党组织进行集中排查,逐个分析、找出原因,有针对性地制定整顿措施。

  2.与有关部门配合,对村两委成员进行摸排,重点挖掘受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的对象。

  3.对黑恶势力、宗教势力干扰渗透,信访和矛盾突出的重点村、难点村进行整顿。

  4.对非公企业等其他领域软弱涣散基层党组织,要逐个排查摸底,针对突出问题精准施策,抓好集中整治。

  5.按照上级要求,压紧压实全面从严治党主体责任,全面排查农村发展党员中存在的违规违纪问题,认真分析、准确认定、积极整改、总结提升,重点发现解决弄虚作假、基层干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。

  责任人:蓝家华、林慧、张浩、叶雄

  责任单位:镇党政办、镇党建办、镇纪委

  (八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

  对照中央扫黑除恶三轮督导问题清单,对查处黄赌毒和黑恶势力但未见背后“保护伞”的案件再次核查。聚焦“打伞破网”,严肃查处涉黑涉恶、涉黄赌毒的党员干部,坚决清除包庇纵容黑恶势力、助长黑恶势力坐大成势以及干预和阻挠案件调查处理的“保护伞”。

  责任人:施绍东、叶雄

  责任单位:镇综治办、镇纪委

  (九)化解省委“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动7个方面的难题积案

  按照省委、市委的部署安排,开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动,把解决人民群众的操心事、烦心事摆在突出位置,集中力量破解群众、企业、基层关切的难点痛点问题,重点解决7个方面的难题积案:(1)民生难题积案;(2)营商环境难题积案;(3)生态环境保护难题积案;(4)脱贫攻坚和老区苏区发展难题积案;(5)基层治理与服务难题积案;(6)各类历史、文化遗存保护难题积案;(7)信访难题积案。

  责任人:党政领导班子成员

  责任单位:镇党政办、镇信访办

  (十)整治市委 “学回信、找差距、抓落实”行动4个方面的突出问题

  深入学习贯彻落实习近平总书记给寿宁县下党乡乡亲们的回信重要精神,了解群众诉求、倾听群众心声,努力查摆巩固脱贫成果、建设美好家园、推进乡村振兴、推动高质量发展等方面突出问题,将问题整改的责任人、整改期限以及整改措施进行细化,坚持分类施策,形成长效机制,不断巩固整改成效。

  责任人:蓝家华、阮星、林慧

  责任单位:镇党政办

  (十)整治县委“讲担当、重表率,抓治理、促发展”行动3个方面的突出问题

  认真开展“讲担当、重表率,抓治理、促发展”行动,把党员领导干部是否扛起担当责任、推进基层治理作为重要抓手,重点解决我镇信访问题专项整治、“两违两乱”综合整治、中央环保督查整改3个方面的突出问题,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、对群众负责的态度,坚持以上率下,强化责任担当,奋力攻坚克难,切实以基层治理的成效推进我镇发展。

  责任人:党政领导班子成员

  责任单位:镇综治办、镇纪委、镇信访办、镇村建所、镇土地所、镇环保办

  三、组织实施

  1.加强组织领导,提高政治站位。全镇上下要高度重视,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实加强组织领导,形成由镇党委书记带头抓、党政班子成员分头抓、业务部门具体抓的工作机制,精心部署、科学安排,各责任单位要主动认领、主动担责,对照中央8个重点问题、省委7个方面难题积案、市委4个方面问题以及县委3个方面问题,采取项目化方式,列出整治清单,逐项推进专项整治,做到即知即改、立行立改。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

  2.明确目标任务,狠抓整治落实。镇党委要切实履行好专项整治的主体责任,各责任人要结合自身岗位职责,统筹推进、协调配合,形成整治合力。要不断增强大局意识、责任意识,明确整治目标任务,跟踪措施推进、强化责任落实,充分发挥各单位职能作用,齐抓共管、密切配合,不断推动各项任务落实。

  3.坚持问题导向,确保整改实效坚决防止专项整治“走过场”、“做虚功”。坚决杜绝检视问题蜻蜓点水,解决问题空喊口号、坐而论道,整改问题避重就轻、避实就虚,甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等现象。要坚持问题导向,真刀真枪解决问题,坚持领导带头整改,坚持系统整改,坚持上下联动整改,坚持长效整改,敢于攻坚克难,敢于直面矛盾,让改革发展难点问题及群众反映强烈问题得以解决,让群众真正感受到主题教育的意义所在。

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