当前位置:首页 > 政务公开 > 政策法规

霞浦县人民政府办公室关于印发霞浦县海上渔排贝藻类养殖设施升级改造实施方案的通知

来源:霞浦县人民政府办公室 时间:2019-09-29 16:09 字号: 阅读:{{pvCount}}次

  霞政办〔2019〕91号

  霞浦县人民政府办公室关于印发霞浦县海上渔排贝藻类养殖设施升级改造实施方案的通知                        

  沿海各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关单位:

  《霞浦县人民政府关于印发霞浦县海上渔排、藻类养殖设施升级改造实施方案(试行)的通知》(霞政文〔2018〕247号)有效期于2019年6月23日已到期。经研究,对《方案》进行了修订,现将修订后的《霞浦县海上渔排、贝藻类养殖设施升级改造实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  霞浦县人民政府办公室

  2019年8月30日

  霞浦县海上渔排、贝藻类养殖设施

  升级改造实施方案

  为进一步规范和加快我县海上渔排、贝藻类养殖设施升级改造工作,用好省、市级补助资金和县级配套资金,根据《宁德市人民政府关于印发宁德市海上渔排、藻类养殖设施升级改造实施方案(试行)的通知》(宁政文〔2018〕281号)的有关要求,结合我县海上养殖的实际情况,经研究,特制定本实施方案:

  一、总体目标

  保护海洋环境、促进渔业可持续健康发展。通过淘汰老旧木质渔排、养殖泡沫浮球等容易破坏海洋生态环境的渔业设施设备,对新建的深水抗风浪网箱、全塑胶养殖渔排、贝藻类养殖塑胶浮球等新型环保养殖设施设备建设项目进行补助。力争至2020年6月底,完成市政府下达给我县的海洋渔业转型升级工作任务。

  二、补助原则

  (一)改造海区

  升级改造海区需在《霞浦县海水养殖水域滩涂规划(2018-2030年)》规定的养殖区和限养区内。

  (二)补助对象

  申请对象为霞浦县养殖户、村集体、乡镇(街道)直属企事业单位以及在霞浦县注册的渔业企业、合作社等单位。申请补助需取得海域使用证或养殖证或养殖承包租赁合同。

  三、证件发放

  (一)海域使用权证发放。符合条件的,积极推行海域使用权证办理发放工作,可以优先发放给农村集体组织或村民委员会经营管理。

  (二)养殖证发放。根据《霞浦县人民政府关于规范水域滩涂养殖证发放试点工作的通知》(霞政文〔2018〕215号)要求予以办理发放。

  四、改造模式、规格、技术要求与补助标准

  详见附件1。

  五、工作流程

  (一)业主申报

  申请对象向沿海各乡镇(街道)提出申请,并提供项目申请表(渔排改造详见附件2、贝藻类或木质踏板加塑胶浮球渔排改造详见附件3)、业主身份证复印件、养殖使用说明(指海域使用证或养殖证或养殖承包租赁合同)等申报材料。合作社和渔业企业还需提供营业执照。

  (二)乡镇(街道)、村审核

  升级改造申报材料由乡镇(街道)审核把关,确认升级改造的模式和实际面积、数量等内容,并进行现场勘察,对符合申报要求的项目予以公示(不少于5日)。

  (三)立项批复

  公示无异议的贝藻类项目和按照“木质踏板+塑胶浮球”模式进行改造的渔排项目由沿海各乡镇(街道)审核批复,所有申报材料连同批复文由县整治办、沿海各乡镇(街道)存档备案。公示无异议的深水大网箱及全塑胶网箱项目由县财政局、海洋与渔业局复核批复,相关申报材料连同批复文由县整治办、海洋与渔业局、财政局、相关乡镇(街道)分别存档备案。

  (四)监督实施

  沿海各乡镇(街道)要落实属地责任,督促升级改造项目申请对象加快项目建设进度,对替换下来的泡沫及木质渔排要拉到指定处理点进行无害化处理(未将替换下来的泡沫及木质渔排拉到指定处理点的不予发放补助款),同时,指导申请对象与厂家签订购货合同,厂家应承诺生产的升级改造产品符合《实施方案》规定的各项规格指标及技术参数,并承诺保质期、维修期等指标。市场监督管理局要不定期对厂家产品进行抽检。县财政、审计等部门要做好改造资金的监督管理。

  (五)项目验收

  贝藻类项目和按照“木质踏板+塑胶浮球”模式进行改造的渔排项目建设完成后,申请对象向所在乡镇(街道)提出验收申请,填写验收申请表(附件4),并提供购货合同、厂家承诺书、第三方资质机构的产品质量检测报告、正式发票(发票金额不低于各级财政补助的总额)等,沿海乡镇(街道)应及时开展项目验收,并由验收小组填写验收意见表(附件5)。

  深水大网箱下水、完成锚固及布设网衣后可以申请阶段性验收,全塑胶网箱项目下水并完成锚固后可申请阶段性验收。项目建设完成后,申请对象向所在乡镇(街道)提出验收申请,填写验收申请表(附件4),并提供购货合同、厂家承诺书、第三方资质机构的产品质量检测报告、正式发票(发票金额不低于各级财政补助的总额)等,由沿海乡镇(街道)汇总上报至县整治办,由县整治办组织乡镇(街道)、县海洋与渔业局、财政局等相关人员组成验收小组开展项目验收,并由验收小组填写验收意见表(附件5)。

  (六)资金拨付与结算

  县海洋与渔业局根据乡镇申请的资金额度提出资金下达建议数报县政府审批,由县财政局或县国投公司预拨到沿海各乡镇(街道)。全塑胶渔排项目、深水大网箱项目通过阶段性验收后,由乡镇(街道)预付项目批复补助额度的50%-80%到项目实施主体或其授权的单位、个人开设的银行账户,具体预付比例由所在乡镇(街道)按照实际情况确定。项目通过整体验收后,由沿海各乡镇(街道)凭验收表10个工作日内拨付其余的补助资金。县级原下达的补助资金不足的,由沿海各乡镇(街道)及时提出申请,县海洋与渔业局根据乡镇的申请提出资金下达建议数报县政府审批,由县财政局或县国投公司预拨到沿海各乡镇(街道)。乡镇全面完成海洋渔业转型升级补助工作后的10个工作日内,与县海洋与渔业局进行结算,多还少补,结余资金及时缴回县财政局或县国投公司(具体届时由县海洋与渔业局商县财政局确定)。

  (七)绩效评价

  沿海各乡镇(街道)按省、市要求对年度项目完成情况做绩效自评,并报送县海洋与渔业局、财政局汇总后,形成绩效报告,报省、市海洋与渔业部门、财政部门。

  四、有关要求

  (一)加强组织领导

  沿海各乡镇(街道)和县直有关部门,要在县海上养殖综合整治和海洋渔业转型升级领导小组的统一指挥下,严格落实市、县海上养殖综合整治工作方案,各司其职,各负其责,主要领导要亲自挂帅,分管领导要全力以赴,一线指挥,按年度任务要求,全面做好养殖设施改造升级工作,确保我县海上养殖综合整治工作顺利推进。

  (二)严格项目管理

  沿海各乡镇(街道)、县整治办要深入海区,及时掌握基本情况和项目实施进度,严把标准,切实做好项目申报、批复、验收工作。沿海各乡镇(街道)根据海域实际情况选择适当的升级改造模式,并分区确定颜色,连片改造,使改造后渔排整齐、美观。

  (三)加大舆论宣传

  县直有关部门要改进和创新对外宣传的工作内容、手段和机制,通过健全制度、强势打造、突出主题,着重在海洋渔业转型升级方面强化宣传,为我县转型升级工作营造良好的外部环境。沿海各乡镇(街道)要按照市、县海上养殖综合整治工作方案要求,对海上养殖升级改造的意义、内容、要求、作用进行广泛宣传,充分调动养殖户自主性和自觉性,推进科学养殖、环保养殖进程。

  五、本《实施方案》自印发之日起实施,由县海洋与渔业局负责解释,有效期至2020年12月。《霞浦县人民政府关于印发霞浦县海上渔排、藻类养殖设施升级改造实施方案(试行)的通知》(霞政文〔2018〕247号)及《霞浦县人民政府办公室关于霞浦县海上渔排、藻类养殖设施升级改造实施方案(试行)的补充通知》(霞政办〔2019〕33号)同时废止。

  附件:1.霞浦县渔排、藻类养殖设施升级改造项目改造模式、规格、技术要求、补助标准、建设规模及质量要求

  2.渔排改造补助申请表

  3.贝藻类或木质踏板加塑胶浮球渔排改造补助申请表

  4.项目验收申请表

  5.项目验收意见表

  附件1

  霞浦县渔排、藻类养殖设施升级改造项目

  改造模式、规格、技术要求、补助标准、

  建设规模及质量要求

  一、改造模式、规格、技术要求、补助标准

  (一)全塑胶渔排

  渔排单框规格:改造渔排单框规格中线长、宽不得大于4.5m*4.5m。

  模式一:

  渔排结构类型:塑胶渔排由网箱支架连接器、塑胶管、人行垫板(片)及塑胶浮球构成。

  1.网箱支架连接器及塑胶管规格:管径直径不小于110毫米,壁厚不小于10毫米。

  2.人行垫板(片)规格:塑胶渔排的人行道垫板(片)宽度不小于500毫米,厚度不小于30毫米。

  3.塑胶浮球规格:塑胶浮球直径不小于500毫米,长度不小于900毫米,壁厚不小于3毫米,重量不小于9.0kg。数量配置要满足渔排整体浮力要求。

  4.补助标准:每平方米150元。

  模式二:

  渔排结构类型:塑胶渔排由网箱支架连接器、塑胶管、人行垫板(片)及塑胶浮球构成。

  1.网箱支架连接器及塑胶管规格:管径直径不小于125毫米,壁厚不小于10毫米。

  2.人行垫板(片)规格:塑胶渔排的人行道垫板(片)宽度不小于500毫米,厚度不小于60毫米。

  3.塑胶浮球规格:塑胶浮球直径不小于600毫米,长度不小于900毫米,壁厚不小于3毫米,重量不小于9.0kg。数量配置要满足渔排整体浮力要求。

  4.补助标准:每平方米补助170元。

  模式三:

  渔排构造类型:塑胶渔排由人行垫板(片)及塑胶浮球构成。

  1.人行垫板(片)规格:宽度不小于300毫米,厚度不小于75毫米,垫板(片)四周壁厚不小于9毫米。

  2.塑胶浮球规格:直径不小于500毫米,长度不小于900毫米,壁厚不小于3毫米,重量不小于9.0kg。数量配置要满足渔排整体浮力要求。

  3.补助标准:每平方米补助150元。

  模式四:

  渔排构造类型:塑胶渔排由人行垫板(片)及塑胶浮球构成。

  1.人行垫板(片)规格:宽度不小于400毫米,厚度不小于75毫米,垫板(片)四周壁厚不小于9毫米。

  2.塑胶浮球规格:直径不小于600毫米,长度不小于900毫米,壁厚不小于3毫米,重量不小于10kg。数量配置要满足渔排整体浮力要求。

  3.补助标准:每平方米补助170元。

  (二)木质踏板的塑胶浮球渔排

  1.渔排构造:木质踏板加塑胶浮球。

  2.塑胶浮球规格:直径不小于550毫米,长度不小于900毫米,壁厚不小于3毫米,重量不小于10kg。数量配置要满足渔排整体浮力要求。

  3.每个塑胶浮球补助100元。按每口4m×4m网箱计算,每口最高更换浮球不超过6个。

  (三)镀锌钢架加塑胶浮球渔排

  1.渔排构造:镀锌钢架加塑胶浮球

  2.塑料浮球规格:直径不小于500毫米,长度不小于900毫米,壁厚不小于3毫米,重量不小于10kg。数量配置要满足渔排整体浮力要求。

  3.钢架渔排建造在4年以内的;码头、主航道两侧、旅游景点等明显位置的钢架渔排应全部改造成全塑胶渔排或深水大网箱。

  4.每个塑胶浮球补助100元。按每口4m×4m网箱计算,每口最高更换浮球不超过6个。

  (四)深水大网箱

  1.规模及选址

  深水抗风浪养殖网箱建设规模为1个单元(含)以上;应建于水深大于10米的港湾或半开放性海域。

  深水抗风浪养殖网箱规格表

规  格

单 元 配 套 要 求

40米≤周长<60米

每6口为1组,需配置1个养殖操作平台。

2组以上网箱视情况再多配置养殖操作平台。

60米≤周长<90米

每4口为1组,需配置1个养殖操作平台。

90米≤周长<120米

每4口为1组,需配置1个养殖操作平台。

  2.网箱系统

  框架:网箱框架为圆形或方形,用高密度聚乙烯(HDPE)等材料建成。

  ⑴40米≤周长<60米:单口网箱框架周长40米至60米,采用双浮力管设计,浮管外径不小于250毫米,壁厚不小于18毫米;环形人行走道安装单侧或双侧扶手,扶手高度不低于80厘米,扶手固定桩间距不大于2米,安装双扶手管,直径不小于90毫米;走道铺设塑胶脚板,宽度不小于0.8米,厚度不小于60毫米。

  ⑵60米≤周长<90米:单口网箱框架周长60米至90米,采用双浮力管设计,浮管外径不小于315毫米,壁厚不小于22毫米;环形人行走道安装单侧或双侧扶手,扶手高度不低于80厘米,扶手固定桩间距不大于2米,安装双扶手管,直径不小于90毫米;走道铺设塑胶脚板,宽度不小于1.0米,厚度不小于60毫米。

  ⑶90米≤周长<120米:单口网箱框架周长90米至120米,采用双浮管设计,浮管外径不小于355毫米,壁厚不小于22毫米;环形人行走道安装单侧或双侧扶手,扶手高度不低于80厘米,扶手固定桩间距不大于2米,安装双扶手管,直径不小于90毫米;走道铺设塑胶脚板,宽度不小于1.0米,厚度不小于60毫米。

  网衣:网衣深度不小于5米,网目尺寸30毫米(含)以上,配置力纲或相关成型设施。

  固泊:每组网箱4—6口,每口网箱布设要有相应的间距,固定装置水下锚泊设施,并配有安全指示标识等。

  3.养殖操作平台

  养殖操作平台面积不小于80平方米(包括管理房和工作平台),平台浮力管口径不小于400毫米;平台垫片厚度不小于75毫米,耐压力不小于180 kg/m2,扶栏高度不低于1米。配套洗网器械、发电机组、工作船、投饵等设备;建立完善的养殖、生产、销售记录。

  4.补助标准

  规格为40米≤周长<60米的,每口补助10万元;规格为60米≤周长<90米的,每口补助20万元;规格为90米≤周长≤120米,每口补助30万元。补助金额不超过项目新增投入的50%。

  (五)渔排辅助设施

  管理房和工作台底部泡沫浮球改为塑胶浮球,补助标准为每个浮球100元。

  管理房屋顶和立面升级改造,补助标准为每平方米20元。

  管理房内直排厕所一律改造为环保型化粪池,化粪池采用玻璃钢或高密度聚乙烯(HDPE)结构,体积不小于1.5m3,净化后的水质应达到污水排放1级标准。补助标准为每个补助造价的60%,但最高每个补助不超过3000元。

  (六)海带养殖改造模式

  塑胶大浮球每个补助100元,每亩最高补助900元。特殊海区每亩需要塑胶大浮球9个以上的,由所在乡镇报送县海洋与渔业局研究决定。沙江、长春、盐田等乡镇的部分水流平缓海区,使用塑胶中浮球(规格:直径500毫米,长度500毫米)能满足需求的,每个补助55元,每亩最高补助600元。

  (七)龙须菜养殖改造模式

  1.每亩有塑胶大浮球10-12个,中浮球15-18个,不得用塑料瓶作辅助浮力物,补助标准为每亩1500元,达不到以上数量标准的不予补助,超过的按每亩1500元补助;

  2.每亩有塑胶大浮球4个,塑胶中浮球15-18个,塑胶小浮球70-75个,补助标准为每亩1500元,达不到以上数量标准的不予补助,超过的按每亩1500元补助。

  (八)吊养殖改造模式

  每亩使用塑胶大浮球2个以上或塑胶中浮球4个以上,吊蛎专用球60个以上,不允许使用白色泡沫或不规则橡胶制品下脚料,补助标准为每亩2000元,达不到以上数量标准的不予补助,超过的按每亩2000元补助。

  (九)紫菜养殖改造模式

  1.泡沫球翻转式养殖改为塑胶浮球翻转式养殖,每亩塑胶中浮球40个,补助标准为每亩1200元,达不到以上数量标准的不予补助,超过的按每亩1200元补助;

  2.毛竹养殖紫菜模式改造为玻璃钢撑杆养殖模式。首批改造试验面积限制在2万亩以内,每亩换10根玻璃钢撑杆,补助标准为每亩1000元,达不到以上数量标准的不予补助,超过的按每亩1000元补助。

  (十)贝藻类养殖塑胶浮球规格

  塑胶大浮球为直径不小于500毫米,长度不小于900毫米,壁厚不小于3.0毫米,重量不小于9.0kg;塑胶中浮球为直径不小于400毫米,长度不小于400毫米(含直径500毫米,长度500毫米),壁厚不小于3.0毫米;塑胶小浮球:塑胶圆形浮球为直径不小于150毫米,塑胶圆柱形浮球为直径不小于80毫米、长度不小于120毫米,壁厚不小于1.0毫米。

  二、建设规模与质量要求

  (一)建设规模

  1.单个申请业主渔排不少于30框。

  2.藻类养殖不少于3亩。

  (二)质量要求

  1.材质要求:塑胶渔排、塑胶浮球材料为高密度聚乙烯(HDPE)原生料(不得使用再生回收料),颜色为海蓝色、黑色或灰黑色。亮色如红、橙、黄、绿色需经县整治办同意方可使用。浮球填充物不得使用聚苯乙烯(EPS)泡沫物质。

  2.塑胶渔排检测标准:塑胶渔排管件配件主要参数检测标准应符合《GB/T 13663.2-2018》国家标准,拉伸强度≧20Mpa,弯曲强度≧25Mpa,氧化诱导时间≧20min,断裂伸长率≧350%d,e

  塑胶浮球检测参照《GB/T 13508-2011聚乙烯吹塑容器》的国家标准进行检测。

  塑胶垫板(片)采用《GB/T 1040.2-2006塑料拉伸性能的检测》来检测,拉伸强度≧20Mpa;弯曲强度采用《GB/T 9341-2008塑料弯曲性能的测定》国家标准来检测,弯曲强度≧10Mpa;氧化诱导时间采用塑胶管材国家标准,要求氧化诱导时间≧20min。

  3.人行垫板(片)和浮球明显位置要标注购买单位和年份信息或厂家标识、年份信息和产品编号。格式为“购买单位名称+年月”或“厂家标识+年月+产品编号”。

  4.渔排和贝藻类改造应布局合理,预留航道、水流交换通道等间隔。

  附件2              渔排改造补助申请表

申请人

 

法人代表

 

身份证号

 

联系人

 

联系电话

 

养殖地点

 

养殖证号或

承包合同号

 

渔排改造

模式、数量

 

总投资测算

(万元)

 

补助预算

(万元)

 

申请人:

法人代表(申请人)签字:

(公司)盖章:

年    月    日

村委会审核:

(公章)

年    月    日

乡镇政府审核:

(公章)

年    月    日

县级复核意见:

(公章)

年   月   日

备注:

  附件3

  贝藻类或木质踏板加塑胶浮球渔排改造补助申请表

申请人

 

法人代表

 

身份证号

 

联系人

 

联系电话

 

养殖地点

 

养殖证号或

承包合同号

 

渔排改造

模式、数量

 

补助预算

(万元)

 

申请人:

法人代表(申请人)签字:

(公司)盖章:

年    月    日

村委会审核:

(公章)

年    月    日

乡镇政府审核意见:

(公章)

年    月    日

备注:

  附件4

  项目验收申请表

项目名称

 

承担单位

 

验收时间

 

验收地点

 

项目验收条件具备情况(包括完成数量、资金使用、验收材料完备情况等)

项目单位自检情况

 

(项目实施单位盖章或签字):

年    月   日

乡镇(街道)初验意见:

人员签字:                             单位(盖章):                 

年    月   日

  附件5

  项目验收意见表

  改造类型:□藻类升级改造    □渔排升级改造

项目名称

 

承担单位

 

项目建设地点

 

验收时间

 

项  目  验  收  内  容

验收内容

完成情况

建设规模、设施数量、财务票据等内容

 

 有效证件:海域使用权证  □ 水域滩涂养殖许可证   □ 其他有效证明           

验收意见:

验收人员(签字):                        组织验收单位(盖章):         

年    月    日

  

相关链接:

我要评论

提交 关闭