当前位置:首页 > 政务公开 > 政府信息公开重点工作 > 基本医疗卫生

霞浦县农业农村局关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治农产品质量安全问题行动的通知

来源:县农业农村局 时间:2019-10-30 14:49 字号: 阅读:{{pvCount}}次

  霞农〔2019〕176号

  霞浦县农业农村局关于在“不忘初心、牢记

  使命”主题教育中开展整治农产品

  质量安全问题行动的通知

  各乡镇(街道)农产品质量安全监管中心,局属有关单位:

  为贯彻落实党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的决策部署,根据宁德市农业农村局办公室《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治农产品质量安全问题行动的通知》(宁农局办〔2019〕90号)和霞浦县食品安全委员会办公室《关于在“不忘初心 牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》(霞食安办〔2019〕4号)要求,现就我县开展农产品质量安全问题整治行动有关事项通知如下:

  一、总体要求

  牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,坚持以人民为中心,围绕农产品质量安全等群众关切的问题,开展农产品质量安全问题整治行动,重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉质量安全和农药、兽药添加禁用成分等突出问题,抓好整改落实,建立健全长效机制,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  二、整治重点任务

  (一)实施蔬菜农药残留及农药专项整治行动

  重点问题:豇豆、韭菜、芹菜、菠菜、叶用莴苣、菜心、山药、黄瓜、西红柿等蔬菜生产过程中违法使用禁限用农药,不严格执行安全间隔期规定造成上市农产品农药残留超标问题;在农药中违法添加禁限用农药或其他农药成分。

  主要措施:一是开展蔬菜农药残留监督抽查。重点抽查豇豆、韭菜、芹菜等高风险农产品中的禁限用农药残留问题,抽查对象主要为蔬菜生产企业、农民专业合作社、家庭农场等。查封扣押不合格蔬菜并进行无害化处理或销毁,依法严厉查处抽检不合格农产品生产企业和责任人。二是加强农药产品质量监管。开展农药产品质量监督抽查,重点抽查农药中违法添加禁限用农药或其他农药成分,严厉查处违法经营行为。加强对农药经营单位的日常检查,规范农药经营行为及包装、标签管理,不得将不同农药产品混合或联体包装销售误导农民用药。三是加强农药使用监督管理。切实加强食用农产品生产过程农药使用的监督检查,严禁剧毒高毒农药、禁用农药、限用农药用于蔬菜等鲜食农产品生产,严厉打击违规使用农药行为。加强对农产品生产企业、专业化病虫害防治服务组织和农民专业合作社等规模经营服务组织的监督检查,切实落实农药使用记录制度。四是加强用药培训指导。优化施药方式方法,提高施药效率和农药利用率。积极推进“百万农民科学用药培训行动”,加强对小农户的教育,引导农民严格按照推荐剂量用药,上市农产品严格执行安全间隔期规定。结合绿色防控示范县创建活动,大力推进病虫害专业化统防统治。

  (二)实施禽蛋兽药残留及兽药专项整治行动

  重点问题:蛋禽养殖过程中违规使用未批准在产蛋期使用的药物;养殖环节兽用抗菌药使用不规范;在兽药中违法添加组方外其他隐性成分;销售兽药残留超标的禽蛋。

  主要措施:一是开展禽蛋兽药残留监督抽查。重点抽查禽蛋规模养殖场(小区),严厉打击使用禁用兽药、超剂量超范围使用兽药、不执行休药期规定等违法违规行为,严厉查处销售兽药残留超标禽蛋的违法违规行为。二是加强蛋禽用兽药质量监管。加强对蛋禽用兽药生产经营企业监督检查,加大投诉举报信息核查力度,对违法生产假劣兽药行为依法予以严惩。开展蛋禽用兽药质量监督抽检和风险监测,筛查兽药非法添加成分,查封扣押不合格禽蛋并进行无害化处理或销毁,严厉查处非法生产企业和假劣兽药。三是加强安全用药培训指导。开展用药技术培训,提高养殖场(户)质量安全主体意识,督促落实蛋禽用药要求和休药期制度,引导养殖场(户)科学、合理、安全用药。做好促生长药物饲料添加剂退出计划的宣传和指导。

  (三)实施生猪屠宰专项整治行动

  重点问题:生猪定点屠宰企业不符合设立条件;生猪定点屠宰场点不开展肉品品质检验;生猪私屠滥宰、屠宰病死猪及注水注药等违法行为。

  主要措施:一是开展生猪定点屠宰企业清理整顿。全面排查生猪屠宰企业基本情况,所有信息纳入全国畜禽屠宰行业管理系统。对于不具备动物防疫条件合格证、排污许可证以及生猪定点屠宰证的生猪屠宰企业一律关停,压减生猪屠宰企业数量。二是开展生猪屠宰企业监督检查。采取“双随机”检查方式,主要检查生猪定点屠宰场点肉品品质检验人员配备及肉品品质检验制度落实情况。三是加大对私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为的打击力度。强化重点时间、重点区域的监督检查,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为。出重拳、用重典,做到发现一起、查处一起、曝光一起,切实起到警示、震慑作用。四是强化肉品质量安全培训。加强对生猪定点屠宰企业质量安全意识及质量安全把关操作培训。五是健全部门联动机制。对私屠滥宰、注水注药等涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安机关依法追究刑事责任,严禁“以罚代刑”,杜绝“屡罚屡犯”,保持高压严打态势。

  (四)实施农产品质量安全监管工作整改提升行动

  重点问题:基层农产品质量安全监管队伍不稳、能力薄弱、监管手段缺失;生产经营主体责任落实难,产地准出市场准入衔接不畅等问题;对农产品药残问题不敢执法、执法不严、行刑衔接不畅等问题。

  主要措施:一是强化县乡监管队伍建设。推进乡镇农产品质量安全监管服务站标准化、规范化建设和网格化管理,稳定和加强基层监管队伍。二是建立产地准出市场准入衔接机制,形成产地准出市场准入制度。严格按照省里三部门《关于建立实施食用农产品产地准出和市场准入衔接制度的通知》(闽食药监食流〔2018〕28号)的要求,加强产地准出管理,大力推进食用农产品源头赋码、一品一码、凭证销售,落实食用农产品生产者主体责任,推动产地准出与市场准入的有效衔接。三是强化农产品质量安全执法。推进农产品质量安全执法能力建设,把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容。四是提升绿色食品认证影响力。稳定加强绿色食品认证工作队伍,加大绿色食品标志规范使用指导力度,促进绿色食品健良发展。

  三、进度安排

  9月30日前,(1)各乡镇(街道)结合本单位应急值班制度,设立2部农产品质量安全投诉举报电话,1部设在农产品质量安全监管中心,负责日常工作时间受理;另1部设在各乡镇(街道)政府值班室,负责非工作时间受理,确保全天候都能受理农产品质量安全电话投诉举报。通过电视、网络等多种形式,主动向社会公开农产品质量安全投诉举报电话,提高投诉举报电话知晓率,确保投诉举报渠道畅通。(2)组织开展全县禽蛋、禽产品的监督抽检工作,并结合开展“一品一码”和生产记录检查。

  9月至10月中旬,结合质量兴农万里行、“质量月”等活动,组织茶叶、果蔬、食用菌、畜禽等“一品一码”产品参加农产品质量安全提升行动系列活动启动仪式。

  10中旬,开展集中排查,对农产品生产主体和农业投入品生产经营销售主体进行清理检查,同时做好生猪定点屠宰企业清理整顿。

  10月中旬前,协助省厅、市农业农村局,按照双随机抽样要求,完成第一批农产品生产环节质量安全监督抽查,落实蔬菜、禽蛋样品监督抽查任务。

  10月中旬至11月上旬(1)配合上级部门开展专项调研,督促各辖区内蔬菜、禽蛋生产主体全面落实农药安全间隔期(兽药休药期)和“一品一码”,督促生猪屠宰场落实非洲猪瘟检测和肉品追溯。(2)针对集中排查、监督抽检、投诉举报、媒体曝光中发现的突出问题,加大整改和查处力度,销毁一批不合格农产品,关闭一批证照不全的生猪屠宰场点,查办一批农产品质量安全的违法案件及生产经营假劣农药、兽药违法案件,惩处一批违法犯罪分子,曝光一批农产品质量安全典型案例,让人民群众感受到实实在在的效果。

  10月20日前,各乡镇(街道)按照属地原则,组织对辖区内蔬菜生产主体、禽蛋规模养殖场、农药兽药生产经营主体、生猪屠宰企业等开展全覆盖培训指导,重点培训科学用药知识、规范生产经营要求、质量安全规定等内容。

  10月25日前,在产屠宰企业100%按要求派驻官方兽医,100%开展非洲猪瘟检测。

  11月上旬前,按照省、市、县食安办统一部署安排,迎接省级督导检查。

  1115日前,协助省厅、市农业农村局,按照双随机抽样要求,完成第二批蔬菜、禽蛋样品监督抽查任务。

  11月下旬,总结梳理专项整治期间解决的突出问题,建立的制度机制,取得的可检验、可评判、可感知的成果。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。各乡镇(街道)要切实落实属地管理责任,强化组织领导,成立整治农产品质量安全问题工作组,组织协调,统筹推进整治行动。要按照省、市、县的统一部署,进一步细化行动方案,明确目标任务、工作措施、进度安排,强化整治工作力量,责任到岗到人,迅速行动,真抓实打,确保各项任务落地落实。要加强与公安、市场监管等部门的协作配合,形成齐抓共治、协同推进的工作格局。各乡镇(街道)参照县级农产品质量安全整治组的构成,组建乡镇(街道)农产品质量安全整治行动工作组,同时确定一名联络员和“五大行动”乡镇(街道)级联系人,并于10月17日前报送整治行动工作组人员名单。

  (二)加强宣传引导。要开门搞整治,及时向社会公布监督举报方式,引导群众广泛参与,主动收集群众反映的问题,听取群众意见建议,营造群众参与、群众监督、群众评判、群众受益的良好氛围。要持续加大宣传力度,通过多媒体、多渠道,及时报道整治工作措施、工作进展、典型案例,扩大整治声势,展现整治成效。要力戒形式主义、官僚主义,坚决防止搞形式、走过场。

  (三)及时报送信息。建立信息报送制度,各乡镇(街道)及局属有关单位及时向县农监站报送整治工作进展情况,特别是问题线索和跟进查处情况,于10月22日报送整治工作进展情况(包括整体情况、主要措施、查处的案件、存在的问题、下一步工作安排等)和农产品质量安全整治情况统计表(附件3);于11月9日前报送整治工作总结报告和农产品质量安全整治情况统计表。邮箱:xpnyjnjz@163.com。

  附件1.“不忘初心、牢记使命”主题教育之农产品质量安全整治行动工作组

  2.“不忘初心、牢记使命”主题教育之农产品质量安全整治行动任务清单

  3.农产品质量安全整治情况统计表    

  霞浦县农业农村局

  2019年10月15日

  附件1

  “不忘初心、牢记使命”主题教育之农产品

  质量安全整治行动工作组

  组  长:蔡松根  党组书记、局长

  副组长:林彦为  党组成员、副局长

  陈明雄  党组成员、二级主任科员

  邓盛芳  党组成员、二级主任科员

  张思云  二级主任科员

  成  员:黄霖平  局办公室主任

  王兰芳  县植保站站长

  林  毅  县农业行政执法大队队长

  彭瑞雄  县动物卫生监督所所长

  吴柯青  县屠宰监管站站长

  许培文  县畜牧站站长

  杨诗龙  县经作站副站长

  谢俊英  县农产品质量安全监督管理站负责人

  领导小组下设协调办公室及四个专项整治行动工作行动组。

  (一)领导小组办公室(日常工作由县农产品质量安全监督管理站承担),办公室主任:林彦为(兼),副主任:彭瑞雄、吴柯青、谢俊英。办公室日常工作联系人:陈战,联系电话:8860808,邮箱:xpnyjnjz@163.com。

  (二)蔬菜农药残留及农药专项整治行动组。由县农产品质量安全监督管理站牵头,县植保站、县农业行政执法大队配合。县农产品质量安全监督管理站联系人:陈战,联系电话:8860808,邮箱:xpnyjnjz@163.com。

  (三)禽蛋兽药残留及兽药专项整治行动组。由县动物卫生监督所牵头,县畜牧站、农业行政执法大队配合。县动物卫生监督所联系人:张岚薇,联系电话:8639191,邮箱:1332650438@qq.com。

  (三)生猪屠宰专项整治行动组。由县屠宰监管站牵头,县畜牧站、动物卫生监督所、农业行政执法大队配合。县屠宰监管站联系人:吴柯青,联系电话:8638199,邮箱:632936087@qq.com。

  (四)农产品质量安全监管工作整改提升行动组。由县农产品质量安全监督管理站牵头,县农业行政执法大队、经作站配合。县农产品质量安全监督管理站联系人:陈战,联系电话:8860808,邮箱:xpnyjnjz@163.com。

  附件2  

  “不忘初心、牢记使命”主题教育之农产品质量安全整治行动任务清单

任务名称

工作任务及责任科室

一、实施蔬菜农药残留及农药专项整治行动

一是开展蔬菜农药残留监督抽查。配合省厅和市农业农村局在9月底和10月底各完成一次重点蔬菜“双随机”监督抽检工作,重点抽查豇豆、韭菜、芹菜等高风险农产品中的禁限用农药残留问题,抽查对象主要为蔬菜生产企业、农民专业合作社、家庭农场等;对辖区内在产蔬菜产品进行监督抽检。查封扣押不合格蔬菜并进行无害化处理或销毁,依法严厉查处抽检不合格农产品生产企业和责任人。〔责任单位:县农监站牵头,县农业行政执法大队、各乡镇(街道)农产品质量安全监管中心配合〕

二是加强农药产品质量监管。开展农药产品质量监督抽查,重点抽查农药中违法添加禁限用农药或其他农药成分。严厉查处违法经营行为。加强对农药经营单位的日常检查,规范农药经营行为及包装、标签管理,不得将不同农药产品混合或联体包装销售误导农民用药。〔责任单位:县农业行政执法大队牵头,县植保站配合〕

三是加强农药使用监督管理。组织开展食用农产品生产过程农药使用的监督检查,严禁剧毒高毒农药、禁用农药、限用农药用于蔬菜等鲜食农产品生产,严厉打击违规使用农药行为。加强对农产品生产企业、专业化病虫害防治服务组织和农民专业合作社等规模经营服务组织的监督检查,切实落实农药使用记录制度。〔责任单位:县植保站牵头,县农业行政执法大队、县农监站、各乡镇(街道)农产品质量安全监管中心配合〕

四是加强用药培训指导。积极推进“百万农民科学用药培训行动”,加强对小农户的教育,引导农民严格按照推荐剂量用药,上市农产品严格执行安全间隔期规定。结合绿色防控示范县创建活动,大力推进病虫害专业化统防统治。〔责任单位:县植保站负责〕

二、实施禽蛋兽药残留及兽药专项整治行动

一是开展禽蛋、禽肉兽药残留监督抽查。重点抽查禽蛋规模养殖场(小区),严厉打击使用禁用兽药、超剂量超范围使用兽药、不执行休药期规定等违法违规行为,严厉查处销售兽药残留超标禽蛋的违法违规行为。配合省厅和市农业农村局在9月底和10月底各完成一次禽蛋监督抽检工作,对辖区内在产禽蛋、禽肉产品进行监督抽检。〔责任单位:县农监站牵头,县动物卫生监督所、县农业行政执法大队、各乡镇(街道)农产品质量安全监管中心配合〕

二是加强蛋禽用兽药质量监管。开展蛋禽用兽药质量监督抽检和风险监测,筛查兽药非法添加成分,查封扣押不合格禽蛋并进行无害化处理或销毁,严厉查处非法生产企业和假劣兽药。〔责任单位:县动物卫生监督所牵头,县畜牧站、农业行政执法大队配合〕

三是加强安全用药培训指导。开展用药技术培训,提高养殖场(户)质量安全主体意识,督促落实蛋禽用药要求和休药期制度,引导养殖场(户)科学、合理、安全用药。做好促生长药物饲料添加剂退出计划的宣传和指导。〔责任单位:县畜牧站负责〕

三、实施生猪屠宰专项整治行动

一是开展生猪定点屠宰企业清理整顿。全面排查生猪屠宰企业基本情况,所有信息纳入全国畜禽屠宰行业管理系统。对于不具备动物防疫条件合格证、排污许可证以及生猪定点屠宰证的生猪屠宰企业一律关停,压减生猪屠宰企业数量。〔责任单位:县屠宰监管站牵头,县动物卫生监督所配合〕

二是开展生猪屠宰企业监督检查。采取“双随机”检查方式,主要检查生猪定点屠宰场点肉品品质检验人员配备及肉品品质检验制度落实情况。〔责任单位:县屠宰监管站牵头,县动物卫生监督所配合〕

三、实施生猪屠宰专项整治行动

三是加大对私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为的打击力度。强化重点时间、重点区域的监督检查,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为。出重拳、用重典,做到发现一起、查处一起、曝光一起,切实起到警示、震慑作用。〔责任单位:县屠宰监管站牵头,县动物卫生监督所配合〕

四是强化肉品质量安全培训。加强对生猪定点屠宰企业质量安全意识及质量安全把关操作培训,向群众宣传购买猪肉产品需查看“两章两证”及相关注意事项,培养安全消费意识。〔责任单位:县屠宰监管站牵头,县动物卫生监督所配合〕

五是健全部门联动机制。对私屠滥宰、注水注药等涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安机关依法追究刑事责任,严禁“以罚代刑”,杜绝“屡罚屡犯”,保持高压严打态势。〔责任单位:县屠宰监管站牵头,县动物卫生监督所配合配合〕

四、实施农产品质量安全监管工作整改提升行动

一是强化县乡监管队伍建设。推进乡镇农产品质量安全监管服务站标准化、规范化建设和网格化管理,稳定和加强基层监管队伍。〔责任单位:县农监站负责,各乡镇(街道)农产品质量安全监管中心配合〕。 

二是建立产地准出市场准入衔接机制,形成产地准出市场准入制度。严格按照省三部门《关于建立实施食用农产品产地准出和市场准入衔接制度的通知》的要求,加强产地准出管理,大力推进食用农产品源头赋码、一品一码、凭证销售,落实食用农产品生产者主体责任,推动产地准出与市场准入的有效衔接。〔责任单位:县质监站牵头,相关股站配合〕

三是强化农产品质量安全执法。推进农产品质量安全执法能力建设,把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容。〔责任单位:县农业行政执法大队负责〕。  

四是提升绿色食品认证影响力。稳定加强绿色食品认证工作队伍,加大绿色食品标志规范使用指导力度,促进绿色食品健良发展。〔责任单位:县经作站负责〕 

  附件3

2019年6月至 月 日农产品质量安全整治情况统计表

 

填报单位:(加盖公章)

填报时间:

 

专项行动

检查生产经营主体(家次)

出动执法人员(人次)

查处

问题

(起)

销毁问题农产品数量(吨)

涉及金额(万元)

责令

整改

(起)

取缔无证照企业(家)

行政执法案件数(个)

移送司法案件数(个)

吊销证照企业(家)

接受群众投诉举报(条)

根据举报查处问题(个)

指导培训(场次)

指导培训(人次)

 
 
 

蔬菜农药残留及农药专项整治

蔬菜

使用禁限用药物

                             

违反安全间隔期规定

                     

农药专项整治

                             

禽蛋兽药残留及兽药专项整治

禽蛋

使用禁用药物

                             

违反休药期规定

                     

兽药专项整治

                             

生猪屠宰专项整治

                             

注:报送数据为整治开始时至每次报送截止日期的累计数据。

           

霞浦县农业农村局                    2019年10月17日印发

相关链接:

我要评论

提交 关闭